美年度情報報告:中國軍隊具備「後發優勢」

2019年01月29日     647     檢舉

美國《國家利益》網站1月19日發表了題為《航母、隱身轟炸機和核武器:中國軍隊是如何崛起並為現代戰爭做好準備的》的文章,全文編譯如下:

2019年1月12日,美國國防情報局發布一份年度報告,重點突出了中國人民解放軍為變成一支比以往任何時候反應都更迅速、更靈活、更具殺傷力的軍隊所進行的全面改革。

中國人民解放軍真正的現代化是從1991年開始的。當時,伊拉克龐大的機械化部隊在海灣戰爭中遭重創,使得北京意識到改革的必要性與緊迫感。到了2004年,一個新的軍事學說強調了在中國境外主動擊敗敵人——包括必要時採取先發制人的打擊——以及承擔與大國地位相稱的全球治理行動。

資料圖片:2018年4月12日,中央軍委在南海海域隆重舉行海上閱兵。(視覺中國)

從2000年至2016年,中國經濟年均增長率保持在7%至8%左右,但人民解放軍預算的增長速度更快,達到10%。儘管如此,解放軍目前約2000億美元的預算還不到美國國防開支的三分之一。然而,正是由於中國具有的「後發優勢」,中國在硬體和人員上付出的成本要少得多。正如美國防情報局報告所說:

「中國經常通過直接購買、改型或仿製等方式獲得外國軍隊最好、最有效的平台。通過這種方式,中國得以集中精力加快軍事現代化,而費用只有原成本的一小部分。」

最著名的例子包括中國的首艘航母遼寧艦和殲-11重型戰鬥機。2017年,中國的國防開支增幅降至5%至7%,解放軍裁軍30萬,總兵力降至200萬,但仍然是世界上規模最大的武裝部隊。這一轉變力圖把解放軍改造成為一支更精幹、更靈活、適應快節奏現代戰爭的軍隊。

遼寧艦(視覺中國)

文章稱,各作戰部隊現在隸屬於5個戰區司令部,每個司令部都有自己的聯合作戰指揮中心,利用強大的通信網絡和軍種間指揮鏈實現陸海空三軍的快速協調。

北京的戰略力量

解放軍龐大的火箭軍部隊擁有1000多枚配備了常規彈頭和核彈頭的各型彈道飛彈和巡航飛彈,其中大多數屬於打擊亞太地區目標的短程或中程飛彈,還有少量能夠攻擊到美國城市的洲際彈道飛彈。新型車載發射型東風-21D彈道飛彈或是惟一具有精確制導能力、可打擊距離中國本土上千公里之外的反航母彈道飛彈。

東風-21D彈道飛彈發射車(視覺中國)

中國的核武庫約有300枚核彈頭,主要由火箭軍負責發射,但中國海軍也擁有彈道飛彈核潛艇。這些潛艇可能很快就將具備無需出擊到遠離中國海岸的海域去打擊美國戰略目標的能力。2017年,解放軍空軍被重新安排了核打擊任務,可能會由即將問世的轟-20隱身轟炸機來完成。

然而,北京執行「不首先使用核武器」的政策:它只打算在首先遭到核武攻擊後實施核反擊。一個由加固地下設施組成的地下網絡意味著,火箭軍部隊很可能在敵方首輪打擊中倖存,從而發動報復性核打擊。中國沒有儲存生物或化學武器。

解放軍的新使命

中國面臨的地區熱點包括邊界爭端、朝鮮半島有可能出現的動盪情況以及與日本、越南和菲律賓的海洋主權爭端。北京還要求解放軍維持可靠的戰力以收復台灣地區,包括擊退或阻止美國武力干涉。中國海軍擁有玉昭級船塢登陸艦,其海軍陸戰隊的規模最近增加了2倍,達到7個旅約3.5萬人。中國陸軍還擁有6個裝備了兩棲坦克和步兵戰車的聯合作戰旅。

除了戰爭,其他行動對於解放軍的重要性也在增加,包括提供救災和緊急情況下執行海外撤僑等任務。

雖然解放軍的重點是應對地區衝突而非全球衝突,但它正在發展一種有限的全球遠征作戰能力——這從其在吉布地建設首個海外基地可見一斑。運-20大型運輸機的列裝將大大提高中國的全球兵力投送與後勤保障能力。

資料圖片:2018年5月12日,解放軍駐吉布地保障基地開展高溫條件下實兵實裝實彈演練。(視覺中國)

這些技術和改革才剛剛開始解決人民解放軍長期存在的問題,尤其是指揮控制、後勤、訓練、作戰等方面缺乏經驗。此外,雖然解放軍部署了99式主戰坦克、殲-20隱身戰鬥機和055型飛彈驅逐艦等尖端武器,但大約40%的裝甲部隊和戰鬥機部隊仍在使用59式坦克、63式裝甲運兵車、殲-7戰鬥機等上世紀五六十年代的陳舊裝備。迅速壯大的中國人民解放軍海軍仍然依賴眾多水下噪音較大的舊式柴電動力潛艇,其兩艘新航母的戰鬥力也不如美國的核動力航母。

儘管存在這些弱點,但解放軍的全面改革表明,軍方高層已經意識到,克服解放軍的缺點不能只靠更先進的武器裝備,還要改變部隊運用武器裝備的方式。